青岛市人平易近办公厅关于印发《青岛市进一步

　　《青岛市进一步强化食物平安全链条监管若干办法》曾经市研究同意，现印发给你们，请认实贯彻施行。2026年5月25日青岛市进一步强化食物平安全链条监管若干办法为深切贯彻国度、明白食物平安义务，补齐监管短板，建立“从农田到餐桌”的食物平安全链条监管系统，实现“泉源、过程严管、风险严控”，切实守护全市人平易近群众食物平安，制定如下办法。(一)强化泉源管理。有序推进农用地土壤沉金属污染溯源和整治，鞭策污染源管理。持续强化涉沉金属企业和矿区排查，实行清单化办理，严酷沉金属污染防治。(市生态局担任)(二)加强种植养殖环节监管。科学划分食用农产质量量平安风险品级，实施种植养殖从体差同化监管、沉点品种分级监管，开展沉点品种“一品一策”攻坚管理。加强用药高峰期及产物上市期的放哨和速测，保障上市食用农产物、林产物、水产质量量平安。(市农业农村局、市海洋成长局、市园林和林业局按职责分工担任)(三)加强肉类产物泉源办理。全面实施生猪屠宰质量办理规范，加速推进牛羊集中屠宰，落实屠宰企业分级办理轨制，实施屠宰企业兽医派驻(出)检疫轨制。强化肉类产物查验检疫出证检验，肉类产物查验及格并持证上市。依法查处相关凭证应开未开、开具不规范等行为。(市农业农村局担任)(四)深化产地准出取市场准入跟尾。全面落实农产质量量平安许诺达标及格证轨制，鞭策农产物出产企业、农人专业合做社和处置农产物收购的单元按要求开具及格证。(市农业农村局、市海洋成长局、市园林和林业局按职责分工担任)督促食物出产运营者强化进货检验，指点食用农产物批发市场依法履行入场检验、抽样查验等权利。(市市场监管局担任)(五)完美食用农产物快检系统。持续正在全市农产物批发市场开展食用农产物快检工做，加大对高风险品种、沉点运营从体的快检工做力度，对快检不及格的食用农产物及时核查措置，防止问题食用农产物再次流入市场。(市市场监管局担任)(六)成立泉源监管法律联动机制。加强食用农产物、林产物、水产物、肉类产物等质量门协做，林产物、水产物消息共享和查处反馈轨制。深化农安、食安、“三安”联动，取法院、查察院等部分联动，实施分析管理。持续开展沉点农产物、肉及肉成品等专项整治步履，严查不法添加和农兽药残留超标等问题。(市农业农村局、市海洋成长局、市园林和林业局、市市场监管局、市、市中级法院、市查察院按职责分工担任)(七)严酷食物出产运营许可准入。依法依规开展食物出产运营许可，正在许可许诺时限内完成书面审查和现场核查。优化食物出产许可现场核查工做，积极奉行近程核查。加强食物平安查抄员步队扶植，参取食物出产运营许可现场核查、监视查抄等工做。(市行政审批局、市市场监管局按职责分工担任)(八)强化审管跟尾工做。成立完美许可和监督工做跟尾机制，加强消息共享和工做协同，申请人取得食物出产运营许可后，监管部分对其开展监视查抄。有前提的区(市)能够连系工做现实，将食物出产许可、食物运营许可、食物小做坊和小餐饮登记事项交由同级市场监管部分，按照审管合一的体例行使相关职责。(市市场监管局、市行政审批局按职责分工担任)(九)保障保守特色食物质量平安。推进保守特色食物认证，对保守特色食物实行“工艺+现代检测”，将获得认证的保守特色食物纳入抽检监测范畴。优化预制菜出产监管。(市市场监管局、市工业和消息化局按职责分工担任)(十)成立收集食物运营监管协做机制。压实收集食物买卖第三方平台供给者和入网食物发卖者食物平安从体义务，加强日常监管，指点收集发卖食用农产物的从体按开具、展现农产物许诺达标及格证。强化收集发卖食物和食用农产物问题消息的监测共享和协查措置，强化收集监测，做好网上不实、虚假消息协调措置；强化广电范畴互联网视听节目食物发卖监管。(市市场监管局、市农业农村局、市海洋成长局、市委网信办、市按职责分工担任)(十一)强化收集订餐食物平安分析办理。成立收集订餐平台取监管部分协同机制，加强收集订餐线上线下一体化监管，督促收集订餐平台和入网餐饮办事供给者履行食物平安从体义务，鞭策“互联网+明厨亮灶”扶植，利用封签等体例密封配送食物，加强送餐人员食物平安培训。推广“食安尖兵”轨制，强化无堂食外卖监管和社会监视。峻厉查处收集订餐平台未履行审查登记权利、入网餐饮办事供给者未依法取得许可等沉点违法行为。(市市场监管局、市通信办理局、市委网信办按职责分工担任)(十二)强化校园食物平安协同办理。加强对学校食物平安相关工做的统筹备理和指点，强化学校食堂食物平安全过程办理，督促学校严酷落实大食材同一采购轨制。(市教育局担任)加强曲供学校食用农产物出产环节质量监管和肉类产物屠宰环节查验检疫。(市农业农村局担任)按照大食材供应企业和校外供餐单元名单开展食物平安监管，依法查处涉及学校食物平安违法行为。(市市场监管局担任)开展学校相关的食源性疾病病例监测及学生餐的食物平安风险专项监测。(市卫生健康委担任)加强校外托管机构食物平安监管，成立完美校外托管机构食物平安监管机制。(市市场监管局、市教育局按职责分工担任)(十三)压实集顶用餐单元食物平安义务。各集顶用餐单元行业从管部分要强化对本行业集顶用餐单元的食物平安教育和日常办理，督促指点本行业集顶用餐单元依法合规开展食堂承包运营。组织对集顶用餐单元食堂开展食物平安日常监视查抄和监视抽检，强化监管协同，加强消息传递，配合守护集顶用餐单元食物平安。(市市场监管局、市平易近政局、市卫生健康委、市住房城乡扶植局等按职责分工担任)(十四)完美从业人员健康证办理机制。推广利用全市同一的“健康证明”电子证照系统，明白电子证照取纸质“健康证明”具有划一效力。指点各区(市)加强对辖区内承担从业人员健康体检定点医疗机构的办理，依法依规查处医疗机构违规出具健康证明和乱收费，以及从业人员未取得健康证明等问题。峻厉冲击不法制制、买卖或者利用假健康证明的违法犯罪勾当。(市卫生健康委、市市场监管局、市按职责分工担任)(十五)强化进口食物和跨境电商零售进口食物监管联动。成立跨部分同级消息沟通和反馈轨制，海关部分正在进口食物平安监管中发觉严沉食物平安问题或食物平安风险的，应及时采纳风险预警或者节制办法，并向同级市场监管、卫生健康、农业农村等部分传递。市场监管部分发觉市场发卖进口食物存正在食物平安问题的，应及时查处、节制风险，涉嫌犯罪的及时移送机关，针对严沉问题，向同级海关传递。加强跨境电商零售进口食物协同监管，压紧压实跨境电商企业、跨境电商平台等食物平安从体义务，按照监管需要及时开展跨境电商零售进口食物的风险防控、结合措置。(青岛海关、市市场监管局、市卫生健康委、市农业农村局、市海洋成长局、市商务局按职责分工担任)(十六)强化食用农产物和粮食储存环节监管。加强食用农产物出产从体储存场合监管，将储存场合的食用农产物纳入年度监测方案，开展储存前后风险监测。加强对养殖、屠宰环节储存前提的监管，将屠宰企业成品仓库列入畜禽屠宰勾当日常监管范畴。(市农业农村局、市海洋成长局按职责分工担任)加速粮食储蓄保障能力提拔项目扶植，严酷落实储蓄粮油轮换入库质量验收，开展政策性粮油库存查抄，持续强化储蓄粮油质量监测，无效防控粮油质量平安风险。(市成长委担任)(十七)强化食物储存环节监管。将食物储存环节监管纳入食物平安日常监视查抄内容。加强食物出产运营者储存环节的食物平安监管和处置冷藏冷冻食物储存营业的非食物出产运营者储存环节的食物平安监管，督促落实食物储存从体义务，严酷施行食物储存相关要求，必备的食物储存前提，加强储存过程办理。加强对分析保税区内进口食物储存监管。(市市场监管局、青岛海关按职责分工担任)(十八)成立运输协同监管机制。落实《食物仓储运输配送工做指南》(食安办发〔2025〕3号)中关于食物运输发货方、承运方、收货方协同监管要求，加强风险消息互通和共享。推进落实运输电子联单办理轨制，加强交付、拆卸、运输办理和运输东西日常办理。(市市场监管局、市交通运输局、市农业农村局、市海洋成长局、市园林和林业局、市成长委按职责分工担任)(十九)强化散拆液态食物平安办理。严酷落实散拆液态食物平安全链条办理要求，加强散拆液态食物运输车辆(或容器)、交付节制、卸载入库、委托运输等环节办理。成立散拆液态食物运输准运轨制，组织做好沉点液态食物道散拆运输准运许可工做。严酷储蓄食用动物油收支库检验和质量查验，确保收支库食用动物油合适国度相关质量尺度。督促相关道运输企业严酷落实散拆液态食物运输要求，指点运输企业加强车辆标识、罐体容器、清洗记实、正在途运输以及共同检验等日常办理，切实防备散拆液态食物正在道运输过程中的污染风险。(市市场监管局、市成长委、市交通运输局按职责分工担任)(二十)强化食物寄递平安办理。督促邮政企业、快递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检轨制，推进“绿盾”工程视频联网、安检机联网“两联”使用，防备操纵寄递渠道寄递冒充伪劣食物。健全寄递渠道平安监管协做机制，冲击操纵寄递渠道发卖冒充伪劣食物等违法行为。(市邮政办理局、市、市市场监管局按职责分工担任)(二十一)鞭策食用农产物和肉类消息化逃溯。推进蔬菜、生果、养殖水产物、食用林产物沉点品种许诺达标及格证电子化出证。持续鞭策畜禽产物出产运营者操纵“山东食链”落实进货检验、发卖记实，规范运营行为，推进生猪从养殖屠宰到出产运营全链条消息化逃溯监管。加强结合协做，鞭策沉点食用农产物从产地泉源到市场的消息化逃溯。(市农业农村局、市海洋成长局、市园林和林业局、市市场监管局按职责分工担任)(二十二)推品平安聪慧监管和信用监管使用。鼎力推广“青岛市场监管安心码”，取外卖平台数据对接，构成线上线下协同监管机制，加强信用束缚感化。升级青岛市食物平安聪慧监管系统，强化从体数据、监管消息、快检环境等消息数据归集和统计阐发，拓展风险阐发预警功能，鞭策监管从被动措置向自动预警改变。(市市场监管局担任)(二十三)奉行食物平安“互联网+AI监管”。积极推品平安“互联网+AI监管”扶植，指导食物出产运营从体参取设备安拆和利用，建立集风险预警、AI识别、线上放哨、闭环措置为一体的监管系统，打制食物平安AI监管新模式。(市市场监管局担任)全市各级各相关部分要连系现实抓好贯彻落实。市食物平安委员会充实阐扬统筹协调指点感化，市市场监管局牵头鞭策加强食物平安全链条监督工做。各区(市)落实食物平安全链条监管的属地办理义务，加强食物和食用农产物监管能力扶植，保障需要的监管法律前提，研究处理食物及食用农产物监管本能机能交叉和空白问题。镇(街道)按要求落实食用农产质量量平安监管义务。相关部分各负其责、无效协同，完美食物平安跨部分跟尾机制，构成食物平安全链条监管合力。上一篇：省财务厅 省工业和消息化厅印发《湖南省持续用力打制国度主要先辈制制业高地若干财务支撑政策》。